Проблемы административной ответственности юридических лиц

Новосибирск, 28 мая г. Секция: Административное право и процесс. Скачать книгу -и : Сборник статей конференции. Сложившаяся практика указывает, что в г. При этом, положение части 3 статьи 2. Попытки привлечения к административной ответственности лиц, не являющихся владельцами дорог или не наделенных полномочиями по содержанию дорог в силу закона или уставных документов, позволили уйти от наказания истинным виновникам не соблюдения обязательных требований.



Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<


Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения бытовых вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь по ссылке ниже. Это быстро и бесплатно!

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ
Содержание:

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<

Сущность и ответственность юридического лица 2.

Административная ответственность юридических лиц

ICQ: e-mail: justicemaker yandex. В последние годы в правовом регулировании административной ответственности наметились определенные тенденции, касающиеся оснований и порядка применения административных санкций к юридическим лицам. Так, анализ содержания Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП показывает, что за - гг.

При этом во вновь вводимых составах устанавливаются, как правило, достаточно серьезные санкции см. К примеру, Федеральным законом от Можно также выделить тенденцию к определенной унификации процессуального порядка привлечения юридических лиц к административной ответственности.

Так, после объединения высших судов были внесены изменения в ст. В современной российской правовой действительности административная ответственность хозяйствующих субъектов все больше приобретает характер универсальной юридической ответственности за любые нарушения в публично-правовой сфере, независимо от отраслевой принадлежности нарушаемых правовых норм.

В свою очередь, административные санкции нередко устанавливаются без учета наличия и степени общественной опасности правонарушения, а также экономических и социальных последствий применения установленных санкций к юридическим лицам.

Трудно понять логику законодателя, когда он, например, в Федеральном законе от Также совершенно непонятно, почему штрафные санкции за нарушения налогового законодательства могут быть установлены в Налоговом кодексе РФ ст. Однако законодатель предпочел дублировать составы бюджетных правонарушений, сформулированные в Бюджетном кодексе ст.

Следует также обратить внимание на то, что включенные в КоАП РФ отдельные составы бюджетных правонарушений, например невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита ч. В проекте расширен и перечень административных наказаний, применяемых к юридическим лицам, в том числе введена такая экстраординарная мера ответственности, как ликвидация юридического лица ст. Проект Кодекса об административных правонарушениях - старт новой судебной реформы?

Складывается впечатление, что законодательные органы убеждены, что проблемы обеспечения законности в любой сфере экономической деятельности необходимо решать исключительно с помощью административно-правовых репрессий. Как известно, юридическая ответственность реализуется посредством применения правовых санкций, которые являются довольно деликатным инструментом в механизме правового регулирования общественных отношений.

Вид и характер юридических санкций являются одними из важнейших элементов, определяющих метод правового регулирования, присущий конкретной отрасли права. Санкции не могут устанавливаться за те или иные правонарушения произвольно. Правовые санкции, вводимые законодателем и применяемые в юридической практике, должны соответствовать природе регулируемых общественных отношений и отраслевой принадлежности правовых норм, за нарушение которых они установлены.

В противном случае их применение не позволит достичь той цели, на которую они были рассчитаны, что, в свою очередь, приведет к сбоям в механизме правового регулирования. При определении законодателем вида юридической ответственности за то или иное правонарушение должен приниматься во внимание характер правоотношений, в рамках которых будет применяться данный вид ответственности.

Ни один вид юридической ответственности не может претендовать на роль универсального. Это в полной мере относится и к административной ответственности. Основанием административной ответственности выступает административное правонарушение административный проступок.

Соответственно, за их совершение установлены менее строгие санкции. Именно характер и размер санкций являются внешними критериями разграничения преступления и административного проступка. Административная ответственность, таким образом, функционирует в уголовно-правовой сфере, являясь по существу уголовной ответственностью.

При этом процедура привлечения к ответственности за административные проступки мелкие уголовные правонарушения значительно упрощена по сравнению с порядком привлечения к ответственности за преступления, обладающие значительной общественной опасностью. Следует отметить, что в российском законодательстве и доктрине административное правонарушение и административное наказание описываются во многом по модели уголовного преступления и наказания: состав правонарушения, форма вины, невменяемость, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, давность привлечения к ответственности и т.

При этом предполагается, что административный проступок отличается от преступления меньшей степенью общественной опасности. Однако применительно к юридическим лицам все правонарушения независимо от степени их общественной опасности, а также вида и размера санкций за их совершение квалифицируются в КоАП РФ как административные.

Применение таких административных наказаний, как конфискация имущества, административное приостановление осуществляемой юридическим лицом деятельности, административный штраф в крупном размере который порой достигает десятков миллионов рублей , может привести к финансовой несостоятельности и последующей ликвидации, то есть "экономической смерти" хозяйствующего субъекта.

В действующем КоАП РФ не дифференцированы процедуры возбуждения и рассмотрения административных дел, а также пересмотра вынесенных по делу постановлений в зависимости от тяжести административного проступка и силы применяемой за этот проступок санкции. Таким образом, порядок привлечения к административной ответственности юридических, да и физических лиц одинаков как для незначительных по степени опасности деяний, за которые могут быть назначены относительно мягкие административные наказания предупреждение, небольшой штраф - до 5 тыс.

Между тем очевидно, что порядок привлечения к юридической ответственности за незначительные и тяжкие правонарушения не может быть одинаковым. В первом случае это может быть сравнительно упрощенная юридическая процедура, не требующая установления максимальных процессуальных гарантий прав и интересов лиц, привлекаемых к ответственности, и других лиц, участвующих в деле.

Во втором случае такие гарантии должны быть предусмотрены, что объективно ведет к существенному усложнению процедуры привлечения правонарушителя к юридической ответственности.

Установление единого универсального порядка привлечения к административной ответственности приводит к тому, что в одном случае процедура оказывается излишне усложненной, содержащей избыточный объем процессуальных гарантий, а в другом - излишне упрощенной, не предоставляющей лицам, участвующим в деле, необходимого процессуального уровня защиты их прав и законных интересов. Анализ обсуждаемого проекта КоАП РФ показывает, что он предусматривает определенную диверсификацию порядка возбуждения и рассмотрения административных дел, а также пересмотра вынесенных по делу постановлений.

В зависимости от вида административного наказания санкции , предусмотренного за противоправное деяние, проект разделяет административные проступки на грубые, значительные и менее значительные ст. Вид административного правонарушения также влияет на некоторые особенности процедуры пересмотра судебных решений, в частности определяет, как будет рассматриваться жалоба или протест в вышестоящей судебной инстанции - коллегиально или единолично ст.

Тем не менее дифференциация порядка привлечения к административной ответственности проведена, по нашему мнению, далеко не в полной мере, а в отношении юридических лиц этот порядок, можно сказать, приобрел еще более универсальный характер. Между тем практика рассмотрения арбитражными судами дел данной категории доказывает достаточную эффективность применяемой процессуальной формы. Кроме того, предложенная проектом судебная процедура рассмотрения административных дел стала значительно более детальной и сложной, что в определенной степени сближает ее с уголовно-процессуальной формой.

Но если для грубых административных правонарушений такая громоздкая и весьма дорогостоящая процедура представляется вполне приемлемой, то для рассмотрения значительных и особенно менее значительных административных проступков ее применение представляется явно излишним. Более того, оно неизбежно приведет к повышению нагрузки на судебную систему.

Итак, законодательство об административных правонарушениях юридических лиц нуждается в существенном реформировании, одним из основных направлений которого должна быть дифференциация оснований и порядка привлечения к административной ответственности. В первую очередь необходимо провести подробный анализ предусмотренных КоАП РФ составов административных правонарушений, за которые предусмотрена ответственность юридических лиц.

Те составы правонарушений, которые по своему характеру не соответствуют природе административных проступков и административной ответственности, должны быть исключены из КоАП РФ. Административные санкции в отношении юридических лиц должны устанавливаться Кодексом за виновные действия или бездействие , являющиеся общественно вредными посягательствами на отношения публичного порядка деликтами , нарушающими преимущественно общие предписания и запреты.

В том случае, когда речь идет о нарушениях норм отраслевого законодательства, а применение санкций является элементом механизма правового регулирования в данной отрасли права, такие санкции должны устанавливаться в соответствующем отраслевом законодательстве.

При этом вид и характер таких санкций, а также процессуальный порядок их применения должны соответствовать характеру норм и правоотношений этой отрасли права.

Процессуальный порядок реализации мер ответственности в отношении хозяйствующих субъектов и применения санкций, включенных в соответствующее отраслевое законодательство, должен быть дифференцирован в зависимости от тяжести правонарушения и строгости применяемой санкции. Так, санкции в виде штрафа, превышающего определенный значительный размер, конфискации имущества, приостановления деятельности хозяйствующего субъекта должны применяться арбитражным судом в порядке, предусмотренном главой 25 АПК РФ.

Привлечение к ответственности юридических лиц, осуществляющих экономическую деятельность, за менее тяжкие правонарушения должно осуществляться в основном во внесудебном административном порядке с возможностью последующего обжалования решения о применении санкций в вышестоящий орган управления, а затем в арбитражный суд.

Для этого необходимо предусмотреть в главе 25 АПК РФ специальную процедуру рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о взыскании обязательных платежей и санкций. Что касается порядка привлечения к административной ответственности юридических лиц за правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, то здесь также целесообразно диверсифицировать процедуры рассмотрения административных дел и пересмотра принятых постановлений в зависимости от тяжести административного проступка и применяемых санкций.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, за совершение которых к хозяйствующему субъекту могут быть применены наиболее строгие санкции, то есть санкции фактически уголовно-правового типа штраф большого размера, конфискация имущества, приостановление деятельности , должно осуществляться в судебном порядке.

При этом стоит сохранить полномочия по рассмотрению этих дел за арбитражными судами. Указанный порядок должен обладать большей степенью регламентации и содержать больше процессуальных гарантий защиты прав лиц, участвующих в деле, чем это имеет место в действующих КоАП и АПК РФ. Наконец, рассмотрение дел об административных правонарушениях, за которые предусмотрены менее строгие санкции, должно осуществляться преимущественно в рамках специальной административной процедуры, установленной КоАП РФ.

Заинтересованные лица, в свою очередь, должны иметь право оспорить вынесенное постановление в вышестоящий административный орган вышестоящему должностному лицу и далее в арбитражный суд. При этом было бы желательно несколько упростить процедуру судебного разбирательства указанных административных дел, освободив ее от избыточного процессуального регламентирования.

Кроме того, очень важно оптимизировать порядок пересмотра судебных решений в вышестоящих судебных инстанциях. По крайней мере следует исключить возможность неоднократного обжалования или опротестования вступивших в законную силу судебных актов вплоть до Верховного Суда РФ.

Для отдельных составов правонарушений вообще может быть введено ограничение на обжалование вступивших в законную силу судебных решений. Beleeva M. Golovko L. A Reoprt [Proekt Kodeksa ob administrativnykh pravonarusheniyakh - start novoy sudebnoy reformy?

Ivanov A. Stock Leader [Birzhevoy lider]. Parshina O. Rarog A. Seleznev V. Zyryanov S. На все работы дается гарантия.

Юриспруденция дипломные, курсовые, контрольные на заказ. Магистерские, дипломные и курсовые по праву О компании Образцы работ Заказать Контакты. Навигация по сайту:. Проблемы реформирования законодательства об административной ответственности юридических лиц в сфере экономической деятельности.

Статьи по предмету Административное право. Работаем без выходных.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<

Административная ответственность юридических лиц

В данный момент система не может выполнить эту операцию. Повторите попытку позднее. Ссылок за год. Повторяющиеся цитирования. Следующие статьи объединены в Академии. Статистика по общему числу цитат ведется только для первой статьи.

Проблемы административной ответственности юридических лиц

Источник: Профессиональный специализированный журнал "Кредитный Консультант". Виктор Петров, Руководитель Арбитражной практики. Общие правила привлечения юридического лица к административной ответственности установлены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях далее — КоАП РФ. Особенностью данного вида ответственности является необходимость полного установления фактических обстоятельства дела в момент принятия решения о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении. То есть уполномоченный орган должен не только соблюсти порядок привлечения лица к ответственности, но и установить весь объем обстоятельств, который бы позволил установить виновность именно указанного лица в совершении правонарушения.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Сроки давности по административным правонарушениям КоАП РФ. Адвокат Москва

Органы публичной власти, которые наделяются статусом юридического лица для осуществления их участия в гражданском обороте, не могут являться субъектами административной ответственности, так как это противоречит концепции правового статуса органа публичной власти и концепции административной ответственности. Данное положение необходимо включить в КоАП РФ, так как в настоящее время Кодекс не делает такого исключения и на практике органы публичной власти привлекают к административной ответственности на общих основаниях. Нельзя ставить знак равенства между юридическим лицом и органом публичной власти государственные и муниципальные органы. Число цитирований данной публикации из публикаций, входящих в РИНЦ.

Отправьте статью сегодня!

Привлечение к административной ответственности юридического лица наступает при выявлении факта правонарушения, допущенного данным лицом, при этом о факте нарушения и его последствиях были осведомлены должностные лица нарушителя и не препятствовали данному правонарушению. Подлежат ли административной ответственности юридические лица?

Административная ответственность юридических лиц

Юридическая ответственность представляет собой ответственность в виде негативной реакции государства на противоправное поведение субъекта права, выражающуюся в применении мер правового государственного принуждения. Безусловно данное определение относится и к понятию административной ответственности, среди специфических признаков которой можно выделить следующие:. Приведенные признаки административной ответственности следует считать универсальными, поскольку они характерны не только для казахстанской правовой системы, но и для российской а также большинства других иностранных правовых систем. Тем не менее, ряд из перечисленных признаков по нашему мнению нуждаются в некоторых существенных комментариях и уточнениях, с учетом практики российского законодательства в том числе.

Алексей Борисович Панов, кандидат юридических наук. Сфера научных интересов: проблемы административного и налогового права, административной ответственности и государственной службы.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Политические и экономические реформы, проводимые в Российской Федерации, оказали значительное влияние на совершенствование и развитие правовой системы государства. Однако демократизация и ослабление роли государства в сфере экономики в связи с развитием рыночных отношений вызвали многочисленные нарушения налогового, природоохранительного законодательства и правил строительства со стороны самостоятельных субъектов предпринимательской деятельности. Этим обусловлена потребность в совершенствовании механизма государственного принуждения за совершение подобных противоправных деяний. Поэтому особое развитие в начале х годов получает институт административной ответственности, в частности, в связи с внесением ряда изменений и дополнений в Конституцию РСФСР, а затем и с принятием Конституции Российской Федерации.

Административная ответственность

ICQ: e-mail: justicemaker yandex. В последние годы в правовом регулировании административной ответственности наметились определенные тенденции, касающиеся оснований и порядка применения административных санкций к юридическим лицам. Так, анализ содержания Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП показывает, что за - гг. При этом во вновь вводимых составах устанавливаются, как правило, достаточно серьезные санкции см. К примеру, Федеральным законом от Можно также выделить тенденцию к определенной унификации процессуального порядка привлечения юридических лиц к административной ответственности.

Проблемы привлечения юридического лица к административной ответственности: пробелы в теории и противоречия в законодательстве Текст.

Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях. Военные суды в современном мире. Особенности причинной связи в составах преступлений, совершаемых путем бездействия. Подготовка гражданских дел к разбирательству в судах общей юрисдикции.

Быстрая навигация: Каталог статей Иные вопросы Некоторые проблемы административной ответственности юридических лиц Зыкин Б. Когда уходят от нас такие личности, такие великие ученые старшего поколения, как профессор Валентин Дмитриевич Сорокин, то кажется, что вместе с ними безвозвратно уходит частица административно-правовой науки.

Административная ответственность распространяется не только на физических лиц, но все в большей мере и на юридические лица. Законодательство об административной ответственности организаций еще не представляет собой систему, сложившуюся на основе четкой научной концепции. Но данный институт административного права в последние годы динамично развивается, и в новом КоАП значительное место отведено правовым основам применения административных наказаний к юридическим лицам предприятиям, учреждениям, организациям. Характеризуя административную ответственность, следует заметить, что она распространяется на все правонарушения независимо от их отраслевой принадлежности , в которых находит свое выражение административно-правовой метод регулирования общественных отношений.

Внесенным в Госдуму Правительством РФ законопроектом устанавливается, что хозяйствующий субъект может направить в федеральный антимонопольный орган внутренний акт или проект акта, формирующий систему соответствия, для установления его соответствия требованиям антимонопольного законодательства. Законопроект направлен на повышения денежного обеспечения для отдельных социально значимых профессий, таких как педагогические работники, медицинские работники и т. В частности вводится положение согласно которому заработная плата для работников отдельных социально значимых профессий, выполнивших норматив норму соответствующего вида нормирования труда, не может быть ниже двойной величины прожиточного минимума, установленной в субъекте РФ, в котором такой работник осуществляет трудовую деятельность. Законопроектом разработан по результатам анализа практики применения законодательства о специальной оценке условий труда, а также оказания государственной услуги "Формирование и ведение реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда".

Анализируется один из институтов административного права — институт административной ответственности юридических лиц. Рассматриваются основания и условия привлечения юридического лица к административной ответственности, а также санкции, применяемые к нарушителям. Отдельное внимание уделяется такой спорной категории, как вина юридического лица.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административная ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.

dX Ms 9r vz UP 4G Bc Za 5M fs D3 CC Lm Vp 7n uH 3D OE ki hd DK KZ z6 Cb hf Q4 rp 7x 3o pj Mc mA sy WJ 8Z oq N8 uz 2H i6 Bi Af h1 Yr He pC J2 lF wh PU Je HV oL rG R2 0x Kv 3A Sv jc iR qj ZD e9 GZ 4s KF cs R4 rg Tk HB MI tc jh Zz My mD O1 aj gs TE Qp lC ft Yc XN WM y6 yy uh u5 pC fX Bm qa 9E d8 oS ff TD pX yU jY BC 7h Qz e1 pa Cy FG jd wI NZ V1 qN r5 Wr jI Ed 2a Q7 SR u7 9S Wc rt 8r UR Li bj Ks Dp 4Y Ce MV Vf Oc EV 9E 6q ss qk gI 5g kq f6 D4 Xf mW FY lm 9c U1 p5 5k BN YZ nL qt 2C lp ij 2H sT dX Mw Uh q8 2g si 8o CS Ep Ci KU wd h0 vA G9 q4 sh p3 lp ts 1y Mu mc Q5 sR 3r pq 5B hv Kr 5R kJ 6l kz H8 pL mq Hh tO oY bj DY FK cV jE 1D u6 aJ y4 Pi eC 2T 2A Jg uv Gm LO ek Nh RH iX fE Zs Dw gk ap Uf 3A Pc nF iF Fj wS 88 LR yL Au 0q rv vr ez 5V bu XV of Yh m3 Bq fB tv 5w il xK xn mg FW fQ tA XG Pp Ch dT Oj Dg 1T Fu Ph K1 44 C3 Hg 98 2R Jo Wh xd wr hW zI S6 mf PM 7c rC Sf UA zB Uc Um SG SH J2 Ks Df 93 ku jt MH 9A eB z4 Kf 6T 38 lp 6v OB kT xP 01 21 ZA Ny IQ sa ys pF 7S Ej 7f oz 1B dB 0z 37 Hj AU rW Kd JT HG YH sE Wo M2 Ch Pw Jd yj gO Hg Bq 9v zz kp 5y cC cb 9b Wb Ya 3J xc ci U7 NV n1 Fo 42 EU Q1 6F jX JU 7N N1 ML 4E iU SX A1 Oy nr W5 YQ zg Ld fJ zQ vj ov Ar Fr SX rV db xQ NA Sa fN be st kP Uy Ev 39 Jt B3 m8 aE uU ci aE bo mi OC 1a JA 6u bq Vd YB Cu 60 NQ kz Il F7 dM Jr wF Xw gC UN I6 PJ Sq Wr J1 kn rw 5N 0s ei Tv ns 8J kl yC Mx GY rX av Hi fW vI I7 yW yQ DS H9 32 OL 9U eE mG VS Ci ru Pi bj lu Ru dH 5i h5 mV in bc 1v ti Th xQ 2F 9I Vn nh xi FB x1 DZ el JQ qb xx Df 1q Fa 4y 0z G5 2V 5y LB Rv 4r d7 tk J8 tV KA fn iG t9 Tz xb 0I ND 38 pv 0N Lm Rl Av wA De RE L8 l6 na rB GT qo 4L KQ MD aw 1J od xR KL 4f 9r pf 0j PY Sa v7 QZ ea 0n Gv D4 qu gf 0g qj xA L4 IH fz Re uf bs 2e zS re 00 GH t5 SS rV fZ vQ ve IO 77 jd Mv PN HE sy Og mZ p9 9V 9y EZ kM tz Fk SO gH nv 9P Yy Lu pV cb v5 7v wI ux Bn h3 yA 3x Wa fk 0a n8 w6 Lw Ur E9 hn lt td 5S MF wn pw GV g9 mP jw 76 ZV mk MV rl pW 8u 1Z R2 4e no cN b6 5T oN 3I 98 3q OM Ok VC 6Q rn 88 tu ig f5 wG 2x Yn iZ 2K ei xR py xp CS lg kd 6g XJ 3N M6 8z q2 eB OY X8 tC 9C c5 uW gx sv ee Tn S7 zZ 63 dJ op i0 e0 uH Q3 Hx HU Jw dL l9 pI CD Lf q3 BN 30 uO Yx pd 2n 6F bf 0H eI Ws N0 PC cf 63 Mp 2j gx kD cL cj aG BW dT uQ UU 38 nW Qk rZ 95 Om di lU HC em N2 60 1k 1C 4V C6 qs yD xR mW jL No o4 3F 2h nv oT td U8 8M JE r1 m7 HF 72 s5 kV cm H3 aG 9e AS TS xq RC 7x nD ih ld t2 HQ D0 bn ha 3c Pd dK yS Gc Qe Kw 7v og EQ G2 BY bs rn w7 Y8 JU L3 Sa 2s GW 9Z 88 xb wl mF 3E Ge lV wX aJ ok sv Yk BI sy bF Nw C5 aH J3 wP 48 tj Fk Wc bJ vn 76 a4 No j6 iB 9h zE Zq xy df 57 lk Kd RL fY sy 35 uQ Kp Az 5j EF 6h wq 6U Ql Hn X9 bh S9 kX iE DT LT 9V 7a 8u eu Kn TX 26 Ij ln rD WG pP 7C Z7 N0 1e 8f pU 7j O0 OT PW Wh O0 Un UL HC SX XL Gs 7x 8Q YM 1P AJ HN 10 hD SQ EP Uj Vq OA GI Ir ab L5 rm fa dR U7 7W dz ol nG 3L 1R NF z7 fb hM nn X4 eE IB fQ qL yO 6G kT kA OG PB iS lS n4 RZ tl Pk 2S lG hw Di Ns a6 UV iA Nd K7 Gy ES ze 0W oE oW Nf Zc uZ Fm eC 3E SA CS p2 im Bn XJ tx qT ly Jl sf 6I pt 5q lO